Los gobernadores de los nueve departamentos del país sostendrán un encuentro clave este jueves 16 de julio en la sede de Gobierno con el objetivo de consensuar una propuesta técnica y una visión unificada sobre la redistribución de recursos públicos bajo el modelo 50/50. La convocatoria fue confirmada por el gobernador de La Paz, Luis Revilla, quien detalló que se aprovecharán los actos por la efeméride paceña para instalar la mesa de debate.
El modelo de distribución 50/50 propone un cambio estructural en el pacto fiscal: que el 50% de los ingresos tributarios nacionales permanezca bajo la administración del Tesoro General del Estado (TGE), mientras que la otra mitad sea coparticipada directamente entre las gobernaciones, los municipios y las universidades públicas para garantizar el financiamiento de competencias fundamentales como la salud, la educación y el desarrollo productivo.
La reactivación de esta demanda cobró fuerza desde Santa Cruz, donde el gobernador Juan Pablo Velasco planteó aprovechar de forma inmediata el tratamiento del Presupuesto General del Estado (PGE) reformulado en la Asamblea Legislativa Plurinacional para introducir una disposición legal que viabilice una primera aplicación de este esquema de recursos. No obstante, el proyecto aprobado previamente por la Cámara de Diputados y remitido al Senado no incluye modificaciones de este tipo.
Análisis de asimetrías regionales
El gobernador paceño expresó su respaldo a la iniciativa, pero matizó que la discusión de los porcentajes debe ir acompañada de un análisis profundo sobre el alcance del nuevo esquema. Revilla advirtió que cualquier reconfiguración fiscal debe tomar en cuenta las marcadas diferencias socioeconómicas y demográficas de cada región.
“La propuesta del gobernador Velasco es interesante para Santa Cruz, La Paz y posiblemente para Cochabamba, pero quizás no lo sea en la misma medida para Oruro o Pando, porque sus niveles de ingreso son absolutamente diferentes”, reflexionó Revilla, agregando que está a la espera de que el Órgano Ejecutivo presente una propuesta concreta y precisa sobre sus propias proyecciones del 50/50.
Debate sobre competencias y el camino al federalismo
Por su parte, el presidente de la República, Rodrigo Paz, fijó una postura clara al señalar que el modelo 50/50 no puede limitarse a una simple transferencia o reparto de dinero, sino que debe englobar un debate integral sobre las autonomías, las competencias administrativas y la corresponsabilidad de las regiones para generar sus propios ingresos.
“Algunas autoridades regionales creen que el 50/50 es repartir plata. No, no, no. Es un profundo debate sobre las autonomías y las responsabilidades que tendrá cada región para potenciarlas”, enfatizó el jefe de Estado, quien además proyectó el impacto a largo plazo de este proceso: “Tarde o temprano, Bolivia irá hacia una construcción federal”.
En concordancia con el mandatario, el ministro de Desarrollo Productivo, Óscar Mario Justiniano, subrayó que una verdadera reforma de la coparticipación tributaria requiere de un acuerdo tripartito de forma coordinada, sumando no solo al nivel central y departamental, sino de manera indispensable a los gobiernos autónomos municipales. El debate fiscal coincidirá en el Legislativo con el envío progresivo de un paquete de 12 leyes de reforma económica y estructural anunciadas por la actual administración.
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